לפי הנוסח חוק הגיוס החדש עולה שההצעה אינה כוללת את הבטחתו המרכזית של ראש הממשלה, כפי שהקואליציה התחייבה בהסכמים הקואליציוניים. הצעת החוק הייתה אמורה לעלות לדיון בישיבת הממשלה הקודמת, אך נדחתה בשל מחלוקת בקואליציה