ועדת השרים לחקיקה אישרה היום (ראשון) את חוק ההמלצות, לפיו ייאסר על המשטרה להמליץ לפרקליטות על העמדה לדין בתום חקירה. החוק אושר בוועדה בעקבות הסכמות שהושגו בין יו"ר הקואליציה ביטן לשרת המשפטים שקד, הקובעות כי החוק יקודם רק בכפוף לאישור המשרד לביטחון פנים.
ההחלטה מגיעה זמן קצר בלבד לאחר שפרקליט המדינה שי ניצן הביע התנגדות לחוק, ואמר כי הוא "לא רואה תועלת בסתימת פיות למשטרה". ניצן התייחס להצעת החוק שהגיש ח"כ דודי אמסלם במהלך הדיון בוועדת השרים ואמר כי יש צורך בהמלצות המשטרה "כדי להבין את התיק יותר טוב. החוקרים היו מעורבים ואני רוצה לשמוע אותם. יש משמעות חשובה להמלצות".
"כתב אישום מוגש כשיש תשתית ראייתית ושיש עניין לציבור", אמר ניצן. "הנוהל הוא שהמשטרה אומרת רק אם יש תשתית ראייתית. כמעט תמיד שהמשטרה ממליצה לגנוז אז גונזים ואם לא תהיה המלצה הפרקליט המלווה יצטרך לקרוא ביסודיות. זו תהיה פגיעה בעבודת המשטרה ועבודת הפרקליטות".
עוד הוסיף ניצן כי אינו מצליח לראות את התועלת בהצעה. "זה יגרום עינוי דין גם לחשודים וגם למתלוננים", אמר. "יש גם את זכות הציבור לדעת. למשל כשיש ראש עיר, הציבור זכאי לדעת שהמשטרה סבורה שהתגבשה תשתית ראייתית. לגבי ההצעה שהמשטרה סבורה שאין תשתית ראייתית מספקת היא תסגור בעצמה – זה רעיון מעניין. אם יתברר ש-99% מהמלצות המשטרה מאומצות – כדאי לחשוב על העניין".
שרת המשפטים איילת שקד סיכמה את הדיון באומרה: "היה דיון טוב וענייני. החוק ישונה בכנסת בהסכמה עם שרת המשפטים והשר לביטחון פנים ויחזור לפני קריאה ראשונה לוועדת שרים לחקיקה. כבר עכשיו יש הסכמה עם המציעים שיהיה מדובר רק על אי פרסום ובחקירות עם פרקליט מלווה לא תהיה המלצה אלא רק סיכום דיון". ארדן מסר מוקדם יותר כי הוא תומך באי-פרסום המלצות אך מתנגד להחלטה לאסור על המשטרה להעביר את ההמלצות עצמן לפרקליטות.
מוקדם יותר היום אמר השר לביטחון הפנים גלעד ארדן כי הוא אינו תומך בקידום החוק והבהיר כי יתנגד לו גם לפי הנוסח הנוכחי שלו. לדבריו, "אין דרך לסיים חקירת תיק ולהעבירו לפרקליטות מבלי שהחוקרים יצרפו אליו את עמדתם המקצועית והערכתם לגבי הראיות שנאספו על ידם".
מוקדם יותר אמר ח"כ דוד אמסלם (ליכוד), יוזם החוק, כי אין למאמצי החקיקה קשר לנתניהו, וגם החוק הצרפתי כלל לא קשור לראש הממשלה המכהן. לדבריו, יש לו דין ודברים עם השר לביטחון פנים גלעד ארדן, שהביע התנגדות לחוק: "נעביר את החוק בעזרת השם, נשב איתו ונתאם איתו הכול, יהיה בסדר".
אמסלם הבהיר באולפן ynet: "החוק הזה נדרש למדינת ישראל ולאזרחי מדינת ישראל. מדובר בחוק שנוגע למאות אלפי אזרחים במדינת ישראל במצטבר. בסופו של עניין אני לא יודע מה זה חוק פרסונלי. אם אנחנו עכשיו מעלים את קצבת הזיקנה בגלל שנתניהו יכול ליהנות מזה, זה חוק פרסונלי?".
לדבריו, "אולי אתם לא רגילים, אבל אני דואג לעם ישראל, אולי זו לא תשובה שאתם יודעים לקבל או לא מאמינים לה". על הקשיים שמערימות עליו שותפותיו הקואליציוניות אמר: "החוק לא יעוקר כי אנחנו פחות או יותר יודעים מה המתווה שלו. אם צריך לשנות קצת פה, קצת שם – נעשה את ההתאמות. זה לא משבר בתוך הליכוד, אין דבר כזה, הליכוד זו חטיבה אחת שבסוף תפעל בהתאם למה שיוחלט".
בנוגע לחוק הצרפתי אמר הח"כ: "אני מתעסק עם החוק הצרפתי כבר למעלה משנה וחצי, אני חושב שהוא גם נדרש למדינת ישראל ואני לא ארפה עד שהוא יעבור. אני תמיד בעמדה, בוודאי לגבי חוק יסוד, שאם המרכיבים הקואליציוניים או בכלל מישהו רוצה לדחות אותו כדי ללמוד אותו – ודאי שניתן לו. אני חושב שזה מתבקש וגם רצוי. אני מאמין בעיקרון. לכן אני חושב שאם זה ייקח עוד חצי שנה, עוד שנה, בכל מקרה זה לא קשור לנתניהו, זה לא משנה. לכן אני לא רואה את זה כדבר כל כך דרמטי".
דווקא לשי ניצן הגיע הזמן
לסתום את הפה
ועדיף שיעשה את זה מעצמו
ויפה שעה אחת קודם
הוא הרי ראש הנחש של
הפרקליטות ברדיפה אחרי כל
מי שבא להם
באופן דורסני תוך רמיסת כל חוק
בשיטות אפלות
ועכשיו הוא מגלה שהוא גם
משתף פעולה בזה עם המשטרה
ושהם הזרוע הארוכה שלו בעצם
ולכן הוא מגן עליהם כל כך
השם ירחם עלינו
ומי שאמר לצרותינו דיי ייאמר
לפרקליטות דיי וישיב את
שופטינו כבראשונה בבי"א