הסכם הנורמליזציה בין ישראל וסודאן, שהוכרז לפני כחודש וחצי וטרם נחתם באופן רשמי, כבר נמצא בסכנה – כך דווח הערב (רביעי) ב'ניו יורק טיימס'. גורמים בכירים בחרטום איימו להקפיא את הנורמליזציה עם ישראל אם לא תשלים וושינגטון את החקיקה המאפשרת הוצאתה של המדינה המזרח אפריקנית מרשימת התומכות בטרור.
סודאן הסכימה לנרמל את היחסים עם ישראל – בתנאי שמחלקת המדינה האמריקנית תסיר אותה מרשימת המדינות שמעניקות חסות לטרור. היא דורשת מהקונגרס האמריקני לאשר את הצעד עד סוף החודש, כדי להגן עליה מתביעות שקשורות לטרור. הדרישה הסודאנית נתקלת בקשיים בקונגרס, בגלל התנגדות מחוקקים דמוקרטים. העיתון הוסיף שגורמים אמריקנים מנהלים עם הנציגים הסודנים שיחות בנושא.
את ההתנגדות לחסינות מובילים הסנאטורים הדמוקרטים רוברט מננדז וצ'אק שומר שטוענים כי לא יסכימו למנוע מאמריקנים שנפגעו בפיגועי 11 בספטמבר להגיש תביעות נגד ממשלת סודאן על רקע שיתוף הפעולה שלה בעבר עם ארגון אל-קאעידה. הם מעוניינים לקדם את הסכם הנורמלזיציה בין ישראל לסודאן ורוצים לסייע לסודאן כלכלית, אך טוענים כי לא יעשו זאת על חשבון קורבנות הטרור האמריקנים.
על אף שארצות הברית כבר הודיעה כי בכוונתה להוציא את סודאן מרשימת המדינות התומכות בטרור, ללא אישור של הגוף המחוקק האמריקני, משקיעים זרים במדינה עלולים לבחור שלא להשקיע בה ומדינות רבות עלולות לדחות אפשריות של סחר עמה. כמו כן, בחרטום חוששים מגל של תביעות של קורבנות טרור נגד המדינה הענייה.
בשיחה שהתקיימה לאחרונה בין מזכיר המדינה האמריקאי, מייק פומפאו, ומנהיג סודאן, עבדל-פתח אל-בורחאן, הבהיר האחרון כי אם החוק לא יעבור, סודאן תעצור את תהליך הנורמליזציה. עם זאת, אדם המקורב לממשל טראמפ אמר לעיתון כי הם נחושים להעביר את החוק בשבועות הקרובים, ואף מתכננים טקס חתימה חגיגי להסכם, בהשתתפות הבכירים הסודאנים, בשלהי דצמבר.