צילום: מרים אלסטר / FLASH90

ועדת הכנסת אישרה לקריאה ראשונה את החוק לדחיית מועד אישור התקציב

ועדת הכנסת אישרה את פשרת התקציב בין כחול לבן לליכוד, שתעלה היום להצבעה בקריאה ראשונה במליאת הכנסת. בהנהלת הכנסת בחנו ביממה האחרונה לאפשר הגעת חולי קורונה מאומתים להצבעה במליאה בתנאים חריגים, במשרד הבריאות סרבו לאשר

ועדת הכנסת אישרה היום (שני) לקריאה ראשונה את החוק לדחיית מועד אישור התקציב ודחיית הבחירות. הצעת החוק תעלה עוד הערב להצבעה בקריאה ראשונה במליאת הכנסת. שבעה חברי ועדה הצביעו בעד וחמישה הצביעו נגד. הוועדה דנה על דחיית המועד להעברת תקציב 2020 עד 31 בדצמבר, ותקציב 2021 עד 5 בינואר. אם אחד מהם לא יעבור – הכנסת תתפזר בעוד יומיים וישראל תלך לבחירות.

כעת הפשרה תובא להצבעה במליאת הכנסת, שם מסתמן קרב צמוד מאוד עם 53 תומכים ו-53 מתנגדים. מספר חברי כנסת מתנדנדים וטרם החליטו כיצד להצביע. היועמ"שית של ועדת הכנסת, ארבל אסטרון אמרה בדיון כי אישור החוק דורש רוב רגיל, אך לא רוב של 61 חברי כנסת. ב'וואלה' דווח כי בכנסת בחנו ביממה האחרונה לאפשר הגעת חולי קורונה מאומתים להצבעה במליאה בתנאים חריגים, אך במשרד הבריאות סירבו לאשר זאת.

כחול לבן והליכוד סיכמו: יקודם חוק לדחות את המועד האחרון להעברת התקציב

במקביל, בכחול לבן מתרחב המרד ונראה שהרוב במליאה לשינוי החוק ולדחיית הבחירות מצטמצם עוד יותר. לצד אסף זמיר, מיקי חיימוביץ' ורם שפע מצטרפת גם חברת הכנסת מיכל קוטלר וונש שמתנגדת לפשרה. "‏מונעת מאחריות לאזרחי מדינת ישראל, תמכתי בממשלת האחדות. אותה אחריות מחייבת כעת לשקול את האפשרות הגרועה של בחירות, אל מול מציאות בלתי נסבלת של ממשלה בלתי מתפקדת, שמפוררת בפעולותיה את כללי המשחק, לרבות שימוש לרעה בחוקי יסוד. הגיע העת לחזור לריבון בדמוקרטיה ולבקש את הכרעתו", כתבה בטוויטר.

את הדיון ניהל ח"כ יצחק פינדרוס (יהדות התורה), לאחר שיו"ר הוועדה ח"כ איתן גינזבורג נאלץ להיכנס לבידוד משום ששהה בסמוך לח"כ הילה שי-וזאן שנמצאה חיובית לנגיף הקורונה. בשל כך, יתתכן שלקואליציה אין כרגע רוב להעביר את החוק לדחיית פיזור הכנסת בשלב זה. במקביל, באופוזיציה מתכוונים להילחם בהצעת החוק באמצעות מאות הסתייגויות.

הוועדה דנה בתיקון לחוק יסוד: הכנסת, לפיו תניח הממשלה את הצעות תקציב 2020 ו-2021 עד 23 בדצמבר, כלומר מחרתיים. אם תקציב 2020 לא יובא בפני הכנסת עד 31 בדצמבר או שתקציב 2021 עד 5 בינואר – "יראו כאילו החליטה הכנסת על התפזרותה לפני גמר תקופת כהונתה, והבחירות לכנסת ה-24 יתקיימו ביום י' בניסן התשפ"א (23 במרץ 2021)".

במענה לטענת ח"כ בועז טופורובסקי (יש עתיד-תלם) כי שינוי החוק דורש תמיכה של 80 חברי כנסת, השיבה היועמ"ש של הוועדה עו"ד ארבל אסטרחן כי הצעת החוק מצריכה רוב רגיל מכיוון שהחוק אינו משוריין. רק סעיף ממשלת החילופין משוריין והוא דורש רוב מיוחד. ח"כ טופורובסקי הודיע שהוא יעתור לבג"צ.

בחירות בצל הקורונה: ועדת החוקה אישרה לקריאה ראשונה חוק מיוחד

מנכ"לית ועדת הבחירות המרכזית עו"ד אורלי עדס בדיון בוועדת הכנסת: "אנו אומר דברים שאיני נוהגת לומר. עמדנו באתגרים, אולם הצעת החוק מכניסה אותנו להקפאה עד 5 בינואר. אם אכן ייערכו בחירות יהיו לנו 76 ימים למערכת בחירות הכי מורכבת שהייתה לנו אי פעם. זה אינו זמן מעשי. זו לא יכולת מקצועית אלא זה בלתי אפשרי. אם לא נתחיל לעבוד מידית ולא יהיו לנו 90 ימי עבודה, יש סכנה לקיום הבחירות כהלכה כפי שאנחנו מצפים. אנחנו לא מבקשים להיות בשיקולים של מועדי הבחירות. אולם, ככל שתחוקקו את החוק, תוסיפו סעיפים שיאפשרו לנו להתחיל בהיערכות מידית ולא להמתין לראות מה יתפתח. הכוונה להיערכות וקבלת מקדמות של 60 מיליון ₪ שיאפשר לנו לצאת למכרזים".

יו"ר הקואליציה, ח"כ מיקי זוהר מהליכוד, אמר: "אנחנו חייבים לתת מענה לדבריה של מנכ"לית ועדת הבחירות. מ"מ היועמ"ש של הכנסת, עו"ד שגית אפק, אמרה שתקציב ועדת הבחירות צריך להגיע לאישור ועדת הכספים. אני מציעה שוועדת הבחירות תגיש לוועדת הכספים תקציב לאישור. ועדת הכנסת לא מוסמכת לאשר תקציב לוועדת הבחירות". ח"כ פינדרוס קרא: "תתכנסו בדחיפות ותכינו הצעת תקציב. מירב הסיכויים שהבחירות ייערכו ב-23 במרץ 2021".

מ"מ היועמ"ש של הכנסת עו"ד שגית אפק בדיון שנערך ברגעים אלו בוועדת הכנסת: "בהצעת החוק יש הארכת מועדים ומתן הזדמנות לממשלה להנחת חוק התקציב ולכנסת לאשר את התקציב. זהו אינו תיקון פשוט ומעלה שאלות משפטיות. בהארכה הקודמת לתאריך-23/12/20, בית המשפט העליון הוציא צו על תנאי מחשש ביחס לשימוש לרעה בתיקון שנעשה לחוק יסוד".

"עם זאת, בזמנו סברנו בוועדת הכספים כי בין החלופה של תקציב המשכי שמנוהל על ידי החשב הכללי לבין אישור תקציב- מוטב לאפשר את ההזדמנות לאישור התקציב. לתיקון לשנת 2020 – מדובר בהארכה שתאפשר את אישורו של התקציב ההמשכי שחלק ניכר ממנו אושר כבר על ידי ועדת הכספים. עם זאת, לעניין התיקון לתקציב 2021 נראה שהתאריך ה-5 בינואר לסיום אישור התקציב 2021, ולסיום תהליך החקיקה, הוא מועד לא פשוט שכן הוא מקצר במאוד את יכולתה המעשית של הכנסת לפקח ולחוקק את הצעת חוק התקציב במועד ישים וריאלי", דברי מ"מ היועמ"ש.

הסקר שהוביל לפשרה? כחול לבן בראשות גנץ צונחת לעבר אחוז החסימה

במהלך הדיון גם ח"כ חיים כץ (ליכוד) קרא לפזר את הכנסת: "הכנסת הזאת צריכה להתפזר, העסק הזה לא עובד. כל ההחייאה הזאת מיותרת, צריך לפזר את זה וללכת לבחירות שהעם יגיד נחרצות את דברו כי העסק לא עובד. עוד 10-20 יום, מה זה הקשקוש הזה?". ח"כ אלעזר שטרן הוסיף: "נתניהו רוצה בחירות אחרי יום העצמאות והטקסים בהר הרצל. כדי שגנץ ימחק סופית".

ח"כ בצלאל סמוטריץ הטיל פצצה בועדה כשאמר שימינה תשקול לתמוך בפשרה כדי לאפשר את העברת התקציב: "יש לנו אחריות למדינה ובלי זה תהיה קטסטרופה". עם זאת, בימינה מיהרו להבהיר כי "סיעת ימינה תצביע נגד כל דחייה מכל סוג. הממשלה הגרועה הזו חייבת ללכת הביתה מיד, ורק הנהגה חדשה תוכל לתקן את ישראל".

עוד נמסר מימינה: "ללא קשר, מכיון שהמשחקים הפוליטיים של נתניהו וגנץ, יביאו לעצירת פעילות הממשלה ב 1 לינואר, אנחנו קוראים לממשלה הרעה הזו, רגע לפני פיזורה, להעביר את התיקון לחוק יסוד משק המדינה בהכין משרד האוצר ולאפשר להעביר כספים לכלל משרדי הממשלה על מנת שהמדינה לא תשותק בחודשים הגורליים שלפנינו".

ח"כ אסף זמיר לא יתמוך בחוק שימנע בחירות; ח"כית בכחול לבן חלתה בקורונה

יו"ר הקואליציה ח"כ מיקי זוהר כתב בטוויטר: "‏המורדים בכחול לבן מוכנים לקחת את ישראל לבחירות בשיאו של משבר בריאותי רק כדי לפגוע בנתניהו אישית. כנראה שגם הסכמי השלום, מליוני החיסונים שמגיעים הנה שבע״ה יוציאו אותנו מהמגיפה, שנים של הובלה ביטחונית נבונה וכינון יחסים בינלאומיים חסרי תקדים ברחבי העולם, לא עוזרים להם להחליט נכון".

בתוך כך, ח"כ מיקי לוי (יש עתיד) פנה לקצין הכנסת ניצב יוסף גריף בדרישה למנוע את כניסתם של חברי הכנסת מכחול לבן למשכן הכנסת, לאחר שנחשפו ביום חמישי שעבר לחברת הכנסת שי וזאן. במקרה שחברי המפלגה יחויבו להיכנס לבידוד, תהליך החקיקה של דחיית פיזור הכנסת עלול להתעכב באופן משמעותי. הצבעה של חברי כנסת מבודדים הוסדרה עד היום רק בהצבעות במליאה, אך לא בוועדות. ייתכן כי הייעוץ המשפטי בכנסת יידרש לסיטאוציה הנוכחית כדי למנוע את פיזור הכנסת.

מה ברצונך לחפש?

נתקלתם בחדשה מרעישה? ידיעה מעניינת מוזמנים לספר לנו