קבצן הורחק מהכותל; בית המשפט ביטל את כתב האישום שהוגש נגדו

בית משפט השלום בירושלים ביטל כתב אישום שהגישה המשטרה נגד מקבץ נדבות שהגיע למתחם הכותל בניגוד לצו הרחקה שהוציא נגדו רב הכותל והמקומות הקדושים, הרב שמואל רבינוביץ'.

השופטת שרון לארי-בבלי קבעה כי רב הכותל חרג מסמכותו כשהרחיק את האיש לתקופה ממושכת, ופגע בכבודו. הקבצן, תושב חדרה בן 48, נתפס ב-2019 מפר את האיסור בחוק על פשיטת יד וקבלת תרומות במתחם – עבירה הגוררת עונש של עד שישה חודשי מאסר.

רב הכותל, המוסמך לפי תקנות השמירה על המקומות הקדושים "להרחיק אדם המפריע לו במילוי תפקידו", הרחיק אותו ל-60 יום מהמקום, אך כעבור שלושה שבועות נראה האיש במקום פעם נוספת.

בחקירתו במשטרה טען כי לא קיבץ נדבות ורק הגיע כדי להתפלל ליד שריד בית מקדשנו. בכל זאת, בגין הפרת האיסור הגישה נגדו המשטרה כתב אישום – שכאמור בוטל על ידי בית משפט השלום.

השופטת דנה בשאלת הסמכות לאסור על אדם להגיע לכותל לפרק זמן ממושך, וציינה כי לא יכול להיות חולק שהרחקה של אדם באמצעות צו לתקופה ממושכת, יש בה משום פגיעה בחופש התנועה שלו.

"נוסף על כך, בנסיבות המקרה דנא דומה שהפגיעה בחופש התנועה קשורה בקשר הדוק לפגיעה בחופש הדת והפולחן של האדם המורחק. כמצוין לעיל, חופש הדת והפולחן הוא עיקרון שחוק המקומות הקדושים נועד להגן עליו. הוא נחקק עבור שמירה על המקומות הקדושים, ושמירה על גישה פתוחה, בטוחה וסבירה לבני הדתות לבקר בהם ולממש את זכותם זו".

"הרחקה של אדם באמצעות צו לתקופה ממושכת – בענייננו שישים ימים – יש בה פגיעה בחופש הדת של המורחק. בכך, סמכות ההרחקה פוגעת באותה זכות עליה נועדה היא לשמור, באופן המדגיש את הזהירות שיש לנקוט בהפעלתה".

עוד כתבה השופטת, "אני סבורה שהרחקתו של אדם באמצעות צו לתקופה ממושכת יש בה אף פגיעה בזכותו לכבוד. הרחקה של אדם ממקום קדוש, ערכי ומשמעותי כרחבת הכותל המערבי – הרחקה שיכולה להגיע לשישים ימים – פוגעת בכבודו של המורחק, אשר לא פעם מבלה שעות רבות ברחבת הכותל. אכן, לא פעם עסקינן בפושטי יד וקבצנים מטרידים, אולם הרחקתם מהמקום לתקופה ממושכת פוגעת בכבודם, שממילא נפגם בהיותם פושטי יד, ובמקרים מסוימים, עלולה הפגיעה לעלות כדי השפלה, בבחינת "אינכם רצויים במקום זה".

לסיכום, אחרי הדיינות משפטית ארוכה על כוונת המחוקק, פסקה: "אני סבורה שצו ההרחקה שהוצא נגד הנאשם הוצא בחוסר סמכות, ומשכך לא ניתן לראות בו כ"הוראה שניתנה כשורה". בהיעדר סמכות למתן הצו, לא הפר הנאשם הוראה חוקית עם הגעתו לרחבת הכותל המערבי. המסקנה היא אפוא שהנאשם לא ביצע עבירה", ולכן הורתה על ביטול כתב האישום.